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2月14日出版的云南省政府公報中，發布了《云南省人民政府關于授予滇中產業聚集區（新區）管委會行使部分省級行政審批權（第一批）的決定》。根據該決定，云南已授予滇中產業聚集區（新區）管委會行使65項急需的省級行政審批權（第一批），旨在強化對新區建設的政策支持力度。該65項下放的行政審批項目，涉及新區的項目投資、建設、招商引資、生產經營活動等領域，包括重要商品和服務價格部分審批權，有權行使3億美元以下的外商投資企業的設立和變更審批，還有權行使設立水利旅游項目等。今后，省政府還將分批授予新區更多的行政管理職權。

《云南省人民政府關于授予滇中產業聚集區（新區）管委會行使部分省級行政審批權（第一批）的決定》于去年11月28日正式出臺。

省直各部門要對新區未授權項目開通綠色通道

根據《云南省人民政府關于授予滇中產業聚集區（新區）管委會行使部分省級行政審批權（第一批）的決定》，省政府決定強化對新區建設的政策支持力度，將涉及項目投資、建設、招商引資、生產經營活動等新區急需的65項省級行政審批權，采取授權方式交由新區管委會行使，并由新區管委會將審批項目辦理情況定期報原省級審批部門備案。

其他未授權的行政審批項目，保留省級行使，但省直各部門在辦理新區申報的項目時要開通綠色通道，最大限度地簡化程序、壓縮時限、高效快捷辦理。

此外，在新區設置派出機構的省公安廳、國土資源廳、環境保護廳、地稅局、工商局、質監局等省直部門的行政審批權，在新區范圍內，由其派出機構辦理。

隨著新區建設的不斷推進，省人民政府將根據新區建設發展需要，進一步加大政策支持力度，分批授予新區更多的行政管理職權。

重要商品和服務政府定價審批權部分下放

從實施機關看，65項目審批項目中，13項為省交通運輸廳、13項為省水利廳、10項為省發展和改革委、9項為省國土資源廳、6項為省住房和城鄉建設廳、6項為省商務廳，而省環保廳、省工業和信息化委各2項，省工商局、省質監局、省科技廳、省人力資源和社會保障廳則各負責1項。

具體來說，比如，部分下放政府定價和政府指導價的重要商品和服務價格審批權，意味著今后，新區有權行使城市供水、管道燃氣、生活垃圾和污水處理、物業服務、城市公交運輸、重點游覽參觀點門票等定價權。

外商投資企業審批方面，有權行使3億美元以下的鼓勵類、允許類和5000萬美元以下限制類及非特種行業外商投資企業的設立和變更審批。

此外，新區還有權行使設立水利旅游項目審批，加工貿易食糖進口合同審批，年綜合能耗1萬噸標準煤以上固定資產投資項目評估審查，以及國有建設用地使用權劃撥、出讓、租賃、查、轉讓核準及國有土地使用權登記等權力。

年內新區要在管理體制等方面有新突破

此前，省委常委會議還曾專題研究滇中產業聚集區（新區）相關工作，強調要解決好新區管理體制機制問題，推動滇中產業新區真正干起來，盡快實現重大突破。

要把滇中產業新區建設作為云南全面深化改革的一個重點、一個載體，作為今年經濟發展工作的一件大事。進一步完善新區區域內縣（市、區）整體規劃，統一產業布局、統一招商政策、統一重大建設項目審批服務，統籌啟動骨干基礎設施建設，為長遠全面發展打下良好的基礎，促進東西片區協同發展，形成重點突破、梯度推進的發展格局。

明確 “一年有突破、兩年大變化、三年見成效”的3年發展目標，要求今年內確保新區在管理體制和運行機制、發展規劃、重大基礎設施和產業項目建設、招商引資等方面有新突破，全面掀起建設高潮；明年內有一批重大項目建成投產，帶動全省經濟社會發展的核心作用開始顯現；后年重點突破區域產城融合發展初具雛形，整個新區建設取得較大進展。

把滇中產業新區作為云南全面深化改革的試驗田、示范區、突破口，推進行政審批制度改革，加大金融創新力度，用足用活用好各項優惠政策，積極爭取更多支持。大力引進省內外優秀人才，建立強有力的工作推進機制，強化督促檢查，推動工作落實。