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2012/2013榨季以來，盡管國家出臺了總量達360噸的收儲計劃，但糖市依舊處于低位運行態勢。專家認為，國際國內食糖價差較大，大量進口導致收儲效果“打折”，調控尚需加強各項調控手段的聯動性。

近來，國家食糖收儲成為各方熱議的話題。20日舉行的2013年中國（昆明）糖業經濟發展論壇暨食糖形勢分析會議上，農業部經濟研究中心研究員徐雪分析，由于我國食糖在價格方面缺乏競爭力，高成本高價格難以抵擋國際糖的傾銷。按15％的進口關稅計算，2011年４月以來進口糖價格大幅低于我國食糖批發價，價差最高達1300元／噸。

巨大價差直接刺激了食糖進口。廣西糖業協會理事長農光說，去年我國累計進口食糖超過３50萬噸，同比增加近三成，此外還有大量食糖通過走私渠道進入我國，直接沖擊了我國糖業，影響了調控措施的效果。

專家表示，要確保調控措施的效果，必須加強對收儲與進口配額的雙重引導。發展改革委價格司王勝民處長表示，今后在收儲調控方面，需要把握臨時收儲價格以及數量，且收儲情況也需要嚴格監督；而在進口方面，需把握進口配額發放時間和數量，并做好配額外進口糖數額較大情況下的宏觀調控引導。王勝民還建議，在當前國家糖價偏低情況下，由國家給農民直接補貼，保證農民收益是“不錯的選擇”。