美國政府今年第四次干預糖市,試圖支撐龐大供應壓低的價格,并且避免13年來最高的糖補貼開支。
美國農業部提出以至多85,375短噸交換加工廠持有的出口許可,以削減巨大的供應過剩,供應過剩可能導致加工廠拖欠政府貸款。
美國農業部將用再出口許可換取精煉糖廠加工原糖,以此削減國內原糖供應過剩。與政府合作的精煉商將獲得進口原糖并在美國境內加工成精煉糖的權利。
市場低迷抬升大規模抵押貸款的糖被沒收的可能性,并且可能創下2000年4.65億美元之后的最大糖補貼開支。
根據法律,美國農業部必須保證種植商的最低糖售價,而無償為納稅人運營糖項目。美國農業部限制進口并出售國內產糖以實現雙重目標。但食品制造商抱怨政府降低糖供應量,抬高提供給他們的食糖價格。
因市價已低于政府擔保價格,美國農業部9月底面臨沒收601,400噸糖的可能性。如果9月底貸款到期時全部糖被罰沒收,將令美國農業部付出拖欠貸款的2.763億美元。
8月31日價格支持貸款到期時,加工商償還政府85,375噸糖,因每磅20.9美分的貸款比率高于市價,8月沒收糖耗費3,460萬美元。
分析師表示,雖然稍早的交換削減糖供應354,712噸,新提議可能不會那么成功,加工商已表示精煉糖再出口項目許可所剩無幾。
美國農業部表示,因將補貼項目成本最小化,此時交換比其他供應管理計劃更為可取。
8月末美國農業部向乙醇加工商出售過剩糖的結果并不理想,在提供的9萬噸中僅售出7,118噸。
美國農業部表示,2012/13年度(9月30日結束)糖過剩量預估為220萬噸,約為消費量的18.4%,預計庫存使用比為15%。因國內產量增長且進口亦擴張,2013/14年度前景更令人擔憂,預計庫存使用比為19.5%,上月預估為16.9%。
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